汕头海关2019年工作总结

    2019年，汕头海关在总署党委坚强领导下，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深化政治建关，以改革创新为驱动，强监管优服务，以实施目标化管理为抓手，打造忠诚干净担当干部队伍，全体员工以奋发之姿更加有力地推进“五关”建设，关区工作呈现良好发展态势。全年获得地市级以上表彰荣誉17项。

    一、突出党的领导在海关治理中的统摄性地位，政治建关持续深化

    （一）政治机关定位更加鲜明。把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为根本任务，党委班子带头联系实际学、融会贯通学。对全体党员干部进行集中轮训，保证理论学习全覆盖。坚定坚决贯彻落实习近平总书记重要指示批示精神，建立工作台账，作为每月形势分析及工作督查例会首项汇报落实议题。以实际行动落实习近平生态文明思想，严厉打击“洋垃圾”走私不手软。破获全国首案“1901”走私燕窝入境大案。

    （二）扎实有效推进主题教育。关党委坚持每周听取关主题教育办汇报，及时校准偏差，强化跟踪督导。开展多种形式专题学习研讨，确保学习对象全包含、学习内容全覆盖、学习效果全达标。深入企业开展“暖企”调研，企业的获得感和群众的满意度不断提升。

    二、推改革强监管优服务，海关治理能力不断提升

    （一）纵深推进改革攻坚。行稳致远经营者备案和原产地企业备案”两证合一，为企业提速减负。落“证照分离”“多证合一”改革渐次落地。推动“以企业为单元”加工贸易监管新模式关区全覆盖。推进税收征管改革，进一步释放改革红利。“智慧缉私”在全国海关系统推广，“粤东E通关”让企业“零跑动”。

    （二）筑牢国门安全防线。口岸重大突发公共卫生事件“零发生”。全关对外开放口岸公共卫生核心能力建设全部达标，关区建立与地方传染病联防联控合作机制实现历史性全覆盖。“口岸天平行动”帮助企业避免经济损失1401万美元。落实“四个最严”，供港澳食品安全实现“零事故”。

    （三）打造一流营商环境。推广提前申报、海运口岸24小时智能通关，优化来往港澳小型船舶监管，推行水运联程中转、跨境快速通关等业务。试点“区港联动”通关，完善供港澳鲜活农产品“绿色通道”。2019年12月进、出口整体通关时间分列全国第三位、第五位，汕关速度成为粤东外贸的一张新名片。落实减税降费等释放政策红利。增值税改革关区企业受益7.13亿元，政策性退税2.04亿元。全面推广预裁定服务和减免税业务无纸化，为企业减免税款4319万元。签发各类原产地证书为企业海外减免关税1.45亿美元，免除2190家守法企业吊装移位仓储费约205万元。出台11条措施促进粤东地区外贸高质量发展，出台扶持玩具、陶瓷出口10项措施，支持粤东融入粤港澳大湾区，打造现代化沿海经济带重要发展极。服务深汕特别合作区，支持深圳先行示范区建设。推动发展跨境电商业务，支持汕头跨境电商综试区申建并获国务院批复同意，宝奥城跨境电商分拣中心正式运营。支持汕头、梅州综保区申建。48项自贸试验区海关监管创新经验陆续复制落地。全国核电行业首个自用型保税仓库落户汕尾。粤东地区对“一带一路”共建国家全年进出口484.5亿元，同比增长16.4%。“明确燃料电池归类”议题获得世界海关组织大会通过，提高智能卫生洁具出口退税率建议进入审议程序，为企业开拓多元化市场提供“海关动力”。

    三、坚持全面从严治党治关，全面加强队伍治理

    以目标化管理为抓手，严管厚爱，打造“忠诚、干净、担当”的干部队伍。锲而不舍抓好党的组织建设，建立健全党委管理机制，大力推进“强基提质工程”，开展“一支部一品牌、一科室一亮点”创建活动。持之以恒深化清廉海关建设，一体推进“不敢腐、不能腐、不想腐”机制建设，关区全面从严治党治关向高质量发展迈进，从严治党治关“最后一公里”问题有效化解。

    四、狠抓综合保障，夯实海关治理能力建设基础

    建立完善安全有序、运转畅顺、保障有力的综合保障机制。压缩会议、公文数量，基层减负年有力落实。推动融媒宣传，讲好海关故事，工作成效得到人民日报、中央电视台、“学习强国”等高端媒体关注报道。“潮海关旧址”被列为第八批全国重点文物保护单位。完成《汕头海关志（1988-2018）》编撰工作。全面加强网络安全保障能力，关区信息系统运行安全稳定。