发展海洋渔业,是建设海洋强国的重要一环。时下正值海产品出口高峰期,码头边,一箱箱鲜活海产品经海关监管合格后,即将运往海外市场。海关不断优化监管模式,强化源头把控,从养殖、捕捞到运输,全方位、全链条保障海产品安全“鲜”达海外。
提升监测水平
筑牢质量安全根基
金秋时节,广东饶平柘林湾的海面上呈现一派繁忙景象,渔民们穿梭在渔排间打捞、分拣活鲈鱼。一批活鲈鱼经汕头海关所属饶平海关严密监管和安全查验后,将“漂洋过海”运往海外。
活鱼安全出口,鱼苗质量是关键。为筑牢出口活鱼质量根基,饶平海关推动监管关口前移,指导企业建立苗种溯源体系,精选优质苗种,并定期开展苗种一般监测疫病和重点监测疫病的监测工作,确保出口活鱼“基因优良”。在成鱼养殖阶段,该关构建“风险分析+安全监测+产品追溯”三位一体监管体系,关员定期深入渔排,仔细查看养殖水质、渔排环境卫生情况,检查企业养殖管理台账、饲料投喂记录及疫病发生防治记录,实现从投苗到出海全过程可追溯。
此外,为提高活鱼出口安全监管水平,更好培育饶平活鱼养殖优势产业,饶平海关还充分利用现代科技提升监管效能,持续推进监测智慧化建设,建立智慧监测先锋队,打造数字化、智能化的监测管理应用,完善风险监测预警体系,健全生物安全监管预警防控体系,实现监测信息联动与共享,提高监测管理精准化、高效化、科学化水平,严格把控活鱼疫情疫病和质量安全关。同时,建立样品送检专人负责制,依托汕头海关技术中心专业检测资源,重点加强对重金属、农兽药残留和活鱼疫病等项目的监测。
从鱼苗选育的精细把关,到智慧监测筑牢安全防线,在饶平海关全方位保障下,一批批鲜活优质的饶平活鱼安全顺畅地“游”向国际市场。2025年前8个月,饶平海关监管出口活鱼超3600吨。
近日,青岛海关所属荣成海关关员熟练地捞起一条肥嘟嘟的河鲀进行查验。“鱼身干净,表皮无破损,鱼尾摆动有力。”待查验完毕,这些河鲀就可以装入鲜活海产品集装箱运往海外。
据了解,河鲀幼鱼在养殖过程中受水温变化等影响,易感染真鲷虹彩病毒等传染性疾病,在海洋环境中生长的活章鱼、赤贝则可能存在重金属污染等风险。
为此,荣成海关采用“精准定制”模式,对养殖企业进行安全监管前移,加强水质监测、饲料投喂和用药规范等过程监督,对接企业出口需求,综合考量企业信用等级、出口船期等因素,统筹安排疫病、兽药残留和重金属等40多项安全风险监测项目的采样时间,做到“检得准”“控得早”。
强化品质管控
确保符合境外标准
近年来,国际市场准入门槛持续提高,检测项目不断增多、限量标准愈发严格,对海产品出口企业的品质管控提出更高要求。
作为中国重要的海洋渔业基地,山东荣成拥有鲍鱼、河鲀、活章鱼、赤贝等多种特色出口海产品,这些海产品肉质鲜美、营养价值丰富,备受日本、韩国等消费市场青睐。
针对境外准入要求,海关发挥技术优势,建立国外通报信息和技术性贸易措施快速预警机制,向企业靶向提供应对建议,帮助企业建立健全自检自控体系,紧盯水生动物引进、疫病发生、有毒有害物质监控等质量安全管控要求,避免在目的国发生退运。
“只有在保障海产品质量安全的基础上,才能真正实现出口鲜活海产品的‘即报即检即放’,最大程度保证成活率。”荣成海关查检科科长岳福杰表示。
“在海关的监管与指导下,我们不断加强源头管理,规范养殖过程,目前正在有序安排后续出口计划。”荣成市东兴水产有限公司经理毕建勇说。
随着伏季休渔期结束,一艘艘渔船满载着鲜活的海产品返回福建平潭渔港码头。平潭钱便澳码头的出口海产品加工车间比往日更为忙碌。为护航辖区海产品顺畅出口,福州海关所属平潭海关积极开展出口海产品风险分析,动态优化安全风险监控计划和疫情疫病监测方案,组织业务专家定期深入养殖基地、生产企业和捕捞一线,上门开展监测工作,帮助企业建立健全自检自控体系,完善“从源头到出口”全链条监管,严把原料验收、生产加工、包装仓储全过程质量关,确保出口产品持续符合进口国家和地区法规标准。
“在海关的指导下,我们严格对照出口目的地注册法规和标准,建立了从原料到成品的全链条质量监控体系,出口产品质量大幅提升的同时,我们也收获了更多订单。”福建平潭长隆渔业专业合作社养殖场管理员陈为建说。
优化管理服务
推动旺季高效通关
9月15日,南京海关所属连云港海关关员对一批待出口的鲜活硬壳蛤进行取样检测,待检测合格后,该批货物将迅速打包装车,通过冷链运输奔赴港口,为海外消费者的餐桌增添一抹“中国海味”。
中秋佳节临近,海外市场对硬壳蛤、鲽鱼等海产品的需求也迎来旺季,订单量持续攀升。“最近硬壳蛤的出口订单比平时多了近三成,但国外政策也有新变化,不仅新增多项检测指标,还提高了抽样检测频次。”连云港颠赢水产养殖有限公司总经理郭西顺介绍。
连云港海关依托“农产品优进优出工作室”平台,充分激活技术与人才资源,打出一套“精准帮扶组合拳”。一方面,安排专人负责收集国外政策要求变化,通过网络“云课堂”“政策宣贯会”“关长送政策上门”等“线上+线下”形式,全方位对辖区水生动物养殖企业进行政策宣讲和技术指导,帮助企业了解最新法律法规和检测要求,帮扶企业完善质量管理体系。另一方面,根据国外的政策要求变化及时调整对出口海产品的监管重点,为企业“量身定制”监控取样检测项目。
此外,针对连云港赣榆区出口农食产品“量大”“点多”“点散”等情况,连云港海关创新“关+地+企”沟通联络机制,每个乡镇均安排一名关员负责对接,快速响应辖区企业需求,助力辖区开放型农业经济发展。
“下一步,我们将继续发挥‘关+地+企’沟通联络机制的优势,强化与地方政府部门的沟通协作,畅通与企业的联系渠道,形成共促合力,帮助企业用足用好各项政策措施,全力支持辖区海产品扩大出口。”连云港海关驻赣榆办事处主任殷浩表示。
为了让“平潭鲜”既快又稳地端上全球消费者餐桌,平潭海关也积极探索服务与监管并进、速度与质量兼顾的海产品出海新路径。该关开通鲜活易腐农食产品属地查检“绿色通道”,指导企业充分利用“互联网+海关”无纸化通关、检验检疫证书“云签发”等便企措施,确保出口海产品即报即检、及时出证、快速验放,用高效服务守护“舌尖上的新鲜”。
(本报通讯员 邹楚怡、林家慧、李舜、黄志坚、贺伟康、付薪妃)

汕尾海关关员在海上养殖基地开展日常监管。 袁国宏 摄

汕尾海关关员打捞活鱼查看鱼苗生长情况。 袁国宏 摄